Часто задаваемые вопросы.
Вопрос: Кто имеет право на социальное обслуживание?
Ответ: Граждане признанные нуждающимися в социальном обслуживании с учетом принципа адресности.
Вопрос: Кто может воспользоваться социальным обслуживанием на дому?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются по месту проживания или пребывания гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи, в связи с частичной или полной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.
Вопрос: В каких
случаях гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании?
Ответ: Гражданин признается нуждающимся в социальном
обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые
ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо
возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться,
обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы,
возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или
детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой,
попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за
инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или
алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм,
лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего
возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия
жизнедеятельности граждан.
Вопрос: Какие виды социальных услуг предоставляются получателям социальных услуг?
Ответ: Получателям социальных услуг с учетом их
индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:
социально-бытовые,
социально-медицинские,
социально-психологические,
социально-трудовые,
социально-правовые,
социально-педагогические,
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных
услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов,
срочные социальные услуги.
Вопрос: Что необходимо для получения социальных услуг на дому, на каких условиях они предоставляются?
Ответ: Социальное обслуживание основывается на заявительном принципе. Необходимо подать заявление в письменной форме.
Вопрос: Куда должен обратиться гражданин или его законный представитель с заявлением о предоставлении социального обслуживания?
Ответ: В уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ или непосредственно к поставщикам социальных услуг.
Вопрос: Кому социальные услуги на дому предоставляются
бесплатно?
Ответ: Бесплатно
услуги предоставляются:
1) несовершеннолетним детям;
2) Участникам и инвалидам ВОВ
3) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законодательством Орловской области.
Вопрос: Как
рассчитывается среднедушевой доход при обращении за государственной социальной
помощью?
Ответ: В соответствии с Правилами определения
среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года №1075
учитываются доходы, полученные в денежной форме в том числе пенсии, пособия,
стипендии, заработные платы и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином.
При этом Правила положений об исключении каких-либо видов доходов, полученных
гражданином в денежной форме, из расчета среднедушевого дохода не содержат. То
есть ежемесячные денежные выплаты, единовременные денежные выплаты, выплаты
компенсационного характера, доплаты к пенсии и иные виды выплат, получаемых
гражданами в связи с наличием у них определенного социального статуса,
учитываются при расчете среднедушевого дохода в отношении получателей
социальных услуг.
В составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети,
совместно проживающие с получателем социальных услуг;
Под датой обращения понимается дата подачи заявления о предоставлении
социальных услуг либо дата представления сведений об изменении состава семьи,
доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им
(ему) имущества на праве собственности.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
а) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых
применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся
на принудительном лечении по решению суда;
б) лица, находящиеся на полном государственном
обеспечении.
Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи
или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев,
предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.
Среднедушевой доход рассчитывается путем деления
одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число
членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы
его доходов за расчетный период.
Вопрос: В каких объемах предоставляются социальные услуги в надомной форме обслуживания?
Ответ: При составлении индивидуальной программы будут определены виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления услуг и прочее.
Вопрос: Что такое индивидуальная программа?
Ответ: Индивидуальная программа получателя социальных услуг является документом, в котором указаны форма социального обслуживания (стационарная, полустационарная, на дому), виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а так же мероприятия по социальному сопровождению.
Вопрос: На какой срок может быть разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг, может ли она быть бессрочной?
Ответ: Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
В связи с изложенным составление бессрочной индивидуальной программы не соответствует Федеральному закону.
Вопрос: Кто может определить, какие нужны услуги?
Ответ: Все услуги оказываются с учётом индивидуальных потребностей граждан. Кроме этого, граждане имеют право самостоятельно выбирать поставщика социальных услуг, ими могут быть государственные организации социального обслуживания, негосударственные (коммерческие, некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.
Вопрос: Когда заключается договор о предоставлении
социальных услуг?
Ответ: Договор о предоставлении социальных услуг заключается в течение суток с даты представления получателем социальных услуг индивидуальной программы поставщику социальных услуг.
Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг на дому являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг.
Вопрос: В каких случаях предоставление социальных услуг может быть прекращено?
Ответ: Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг являются:
- письменное заявление получателя социальных услуг или его представителя об отказе в предоставлении социальных услуг;
- окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с договором и (или) индивидуальной программой;
- нарушение получателем социальных услуг или его представителем условий, предусмотренных договором;
- смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
- решение суда о признании получателя социальных услуг умершим или безвестно отсутствующим;
- осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
Вопрос: В каком случае изменяется оплата за социальное обслуживание?
Ответ: Размер оплаты за социальные услуги подлежит изменению: при изменении среднедушевого дохода получателя социальных услуг; при изменении индивидуальной программы; при изменении тарифов на социальные услуги; при изменении величины прожиточного минимума.
Вопрос: Какая категория граждан
может обратиться в отделение социальной помощи и срочных социальных услуг для
получения помощи разового характера?
Ответ: Отделение социальной помощи и срочных социальных услуг оказывает услуги разового характера гражданам вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке (оказавшихся в трудной жизненной ситуации), направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Вопрос: Могу ли я воспользоваться услугами вашего учреждения одноразово,
например, чтобы помыть лестницу, прополоть огород?
Ответ: Да, можете. Для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности, предназначено отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, которое входит в структуру учреждения. Данное отделение предоставляет дополнительные социальные услуги на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами, установленными поставщиком социальных услуг.
Вопрос: Может ли гражданин отказаться от получения социальных услуг?
Ответ: Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от получения социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме.
Вопрос: Как оформиться в дом-интернат для престарелых и инвалидов?
Ответ: Проживать в домах-интернатах для престарелых и инвалидов могут только граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании (в стационарной форме социального обслуживания).
Для признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании, гражданин или его законный представитель обращаются в наш Центр.
В учреждении выдают форму заявления и перечень документов социального и медицинского характера, необходимых для признания гражданина нуждающимся в стационарном социальном обслуживании и оформления в учреждение (форма указанного заявления, а также порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании установлены приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 15.10.2018г. № 393 "Об утверждении Порядка признания нуждающимися в социальном обслуживании на территории Орловской области", приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 25.01.2019г. №18 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 12 мая 2015 года №123 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания»).
Вопрос: Кем должны утверждаться тарифы на социальные услуги: уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или поставщиками социальных услуг?
Ответ: Согласно пункту 11 статьи 8 Федерального закона установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг является полномочием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Законодательным актом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона утверждается перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг.
Таким образом, соответствующим нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации определяется порядок, включая орган (организацию), утверждения тарифов на социальные услуги, входящие в вышеуказанный перечень социальных услуг.